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== 배경 == 김영삼 정권은 후반기에 들어오면서 [[1995년 지방선거]]에서 참패를 기록하는 등 실정으로 인해 국민의 신임을 잃어갔고, 반대로 야권의 힘은 강해져갔다. [[김대중]]은 이 기회를 놓치지 않고 정계은퇴선언을 뒤엎고 정치계에 다시 발을 들여놓는다. 1995년 9월 김대중은 [[새정치국민회의]]를 창당(1995년 9월)하고 총재 자리에 오른다. 임기 말 김영삼 정권은 [[IMF 사태]] 속에서 대한민국의 경제가 속수무책으로 파멸해가는 것을 지켜만 보고 있었다. 거리에는 실업자들이 쏟아졌으며, 대기업들은 줄줄이 부도사태를 내고 있었다. 김영삼 대통령의 지지율은 7%까지 폭락하였다. 김영삼한테 버림받은 [[김종필]]은 [[자유민주연합]]을 창당(1995년 3월)하고 [[충청]] 지역을 기반으로 세를 확장해 간다.
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