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== 배경 ==
[[1985년]] [[미하일 고르바초프]]가 [[소련]] 공산당 서기장에 올랐을 때 소련 경제는 이미 활력을 잃었고 특히 소비재와 식량이 부족한 위기에 처해있었다. 이에 [[고르바초프]]는 [[페레스트로이카]]·[[글라스노스트]]로 경제 위기를 극복하려 했고, 탈 이데올로기적인 "신사고 외교"를 주창했다. 한편, [[1988년]] 취임한 [[노태우]] 대통령은 [[북방정책]]을 추진하고 있었다.