흑산공항 편집하기 (부분)

== 쟁점 ==
; 흑산도의 인구는 4천 명에 불과한데, 이런 곳에 공항을 짓는 것이 타당한가?
: 흑산도는 이미 많은 사람들이 방문하고 있는 유명한 관광지(특히 바다낚시의 성지)로서, 2017년 한 해 동안 흑산도를 방문한 관광객 수는 16만 명에 이른다<ref>[https://www.tour.go.kr/ 관광정보지식시스템-주요관광지점 입장객]</ref>. 흑산도 주변에는 [[홍도]], [[만재도]], [[가거도]] 등 다른 섬들도 많이 있어서 이쪽으로의 관광객 수까지 고려하면 충분히 타당성이 있다.(...라고 국토부에서는 주장한다.)

; KTX와의 경쟁에서 이길 수 있는가?
: [[경부고속철도]]가 운행을 시작하면서 [[대구국제공항]], [[울산공항]], [[포항공항]] 등의 지역 공항 이용객 수가 반 토막이 난 사례가 있으므로 흑산공항도 [[호남고속철도]]와의 경쟁에서 밀려 유령공항으로 전락하는 것 아니냐는 우려가 있다. 하지만 호남고속철도를 타고 목포역까지 오더라도 목포에서 흑산도로 들어오기 위해서는 결국 배를 2시간 동안 타야 하므로 앞서 언급한 대구공항이나 울산공항과는 상황이 다르다. 서울에서 흑산도로 갈 때, KTX와 여객기의 소요시간 및 요금을 비교해 보면 이렇다.

: {| class="wikitable" style="font-size: 90%;"
|+ <big><big>서울 → 흑산도</big></big>
|-
! 교통수단
! 소요시간
! 요금 
|-
! KTX+쾌속선<br>(용산역→목포역→목포항→흑산항)
| 4시간 20분<ref>용산역→목포역 KTX 2시간12분 + 목포시내구간 10분 + 목포항→흑산항 1시간 58분</ref>
| 87,100원<ref>용산역→목포역 KTX 52,800원 + 목포항→흑산항 34,300원</ref>
|-
! 여객기<br>(김포공항→''흑산공항'')
| 1시간
| 10만 원 내외 (추정)
|-
|}  

: 따라서 소요시간으로 보나 요금으로 보나 여객기가 고속철도에 크게 밀리지는 않으리라고 보인다. 

; 공항 건설비용은 적절한 수준인가?
: 일단 흑산공항은 [[울릉공항]]처럼 깊은 바다를 메우고 그 위에 공항을 짓는 방식이 아니라 섬 위에 공항을 짓는 방식이기 때문에 공항 건설비용은 울릉공항의 1/3 수준으로 평가된다. 정확히는 흑산공항 건설에는 1,835억 원, 울릉공항에는 5,805억 원의 국비가 투입될 예정이다.<ref>[http://www.newsis.com/ar_detail/view.html?ar_id=NISX20151202_0010452923&cID=10401&pID=10400 울릉도·흑산도 공항 건설…서울서 1시간 걸려] 뉴시스, 2015년 12월 3일</ref> 주민보상이나 항로 주변 산봉우리 절토 등의 문제도 없다. 

; 환경파괴 문제는 없는가?
: 흑산도는 [[다도해 해상국립공원]]에 속한 지역이며 중요한 철새 서식지인 만큼 공항 건설에 따른 환경 훼손 문제가 꾸준히 제기되어왔다. <ref>[http://www.ohmynews.com/NWS_Web/View/at_pg.aspx?CNTN_CD=A0002169450 흑산공항 본격 추진... 우리나라 최초 소형공항] 오마이뉴스, 2015년 12월 18일</ref> 환경보존 가치가 큰 국립공원 내부에 대규모 토목공사를 벌여 공항을 짓는다면 국립공원의 가치가 훼손될 수 있다는 우려가 있다. 또한, 공항이 완공된 후에도 항공기와 조류의 충돌 문제(bird-strike)로 인해 항공 안전에 위협이 될 수 있다. 현재로서 환경 영향 문제는 흑산공항 건설에 가장 큰 걸림돌이 되고 있다. 

; 지역주민에게 실질적인 도움이 되는가?
: 흑산도 주민이 서울에 갈 일이 그렇게 많이 있을까? 생필품을 구매하거나 병원에 가기 위해 목포에 오갈 일은 많아도 서울까지 갈 일은 비교적 적을 것이다. 현재 흑산도 주민은 정부 보조금 덕분에 외지인보다 훨씬 저렴한 가격으로 여객선을 이용하고 있는데, 공항이 생겼다고 해서 여객선보다 열 배 이상 비싼 항공기를 탈 리도 만무하다. 결국, 흑산공항은 사실상 흑산도를 방문하는 관광객을 위한 시설이다. 

; 비용대비 편익(B/C) 분석 결과는?
: 2015년 기획재정부의 예비타당성 보고서에서 흑산공항의 비용대비 편익은 4.38로 제시되어 경제성이 매우 높은 것으로 나타났다. 그러나 2017년 보안계획서에는 2.6, 2018년 재보안계획서에는 1.9 등으로 크게 수치가 낮아져서 분석 결과에 신뢰도가 떨어진다는 지적이 있다. 어쨌든 현재로서는 일단 비용대비 편익이 1.0이 넘으니 경제성은 있는 것으로 보인다.